C-TPAT反恐验厂空运货物安全守则即将实施

美国国土安全部属下的海关及边境保护局(CBP)上周公布“海关─商贸反恐怖联盟”(C-TPAT)计划空运货物安 全守则，计划显示守则最快在明年初向第3方物流商实施，但承认真正行使时可能会遇到困难。另外，美国运输安全管理局(TSA)将试行付运人认证机制，允许 符合国内空运货物保安规定的承运人用客机运载货物时，享有较低检查比例或免验优惠，第一阶段计划将在明年1月4日展开。 

C-TPAT项目主管史基纳指出，由于TSA的新计划与C-TPAT计划有相似的地方，故双方将互相学习和交流意见，就货物安检合作。他表示，能通过TSA严格安全检查的公司，应可通过C-TPAT检测。 

他又指出，当局正积极研究第3方物流供货商加入C-TPAT的可行性，希望制订出一套适合所有公司的安全守则，使供 应链管理上每一个部分都能接受安全检查。他透露计划书将在下月初完成草拟，有望下月底前得到行政部门通过，但承认由于第3方物流涉及太多分包商与外判，真 正行使时存在一定困难。美国总统轮船公司旗下子公司美集物流安全部副总裁阿格龙质疑第3方物流服务商加入C-TPAT的需要，认为资源调配是行使安检时遇 到的最大阻力。他指出货物从出口地到达目的地，途中经过太多货仓及物流公司，除非当局有无限资源，否则难以对每个过程进行审查。 

C-TPAT计划在2002年成立，至今有7774个合资格会员，计划目的是希望能与相关业界合作建立供应链安全管 理系统，以确保进入美国的货物供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况流通，阻止恐怖分子渗入。符合该计划最大的好处是成员能加速货物清关速度，较 易通过美国及墨西哥的特定边界进入美国，减少美国海关检查次数。今年该计划收到2334个申请，预计年底前可得到3000个申请。