BSI英国标准协会的工作重点

BSI英国标准协会的工作重点

    在世贸组织规定的总体框架内，世界各国为了各自的利益，围绕标准的制定和国际市场的占领正展开激烈的竞争。发达国家都把国际标准竞争、控制国际标准的主导权作为经济竞争追求的最高目标，BSI就是典型代表之一。事实上，BSI标准部的主要工作基本都用在欧洲标准和国际标准上。长期以来，BSI凭借着世界对其历史的认同、广泛的基础、雄厚的实力和信誉，成为国际标准组织秘书处五大所在地之一（其他四个为：美国的ANSI、日本的JISC、德国的DIN和法国的AFNOR），共有245个国际和欧洲标准组织秘书处设在BSI，是名副其实的英国通往国际标准和欧洲标准的主要通道。BSI在国际和欧洲标准组织的地位确保了英国的最大影响。

 

    BSI与政府的关系

 

    英国贸工部标准与技术法规司是制定标准、测试和认证政策的政府主管部门，但其仅负责政策层面的管理。具体的标准、测试和认证管理职能分别赋予两个机构：标准管理职能由BSI实施，测试和认证资格管理职能由英国认证服务局负责。如前所述，BSI共有标准研发、标准技术信息提供、产品测试、体系认证和商检服务五大业务。BSI仅仅在标准研发这一业务上拥有英国国家标准机构的职能，而其他业务，如产品测试、体系认证等，同社会上其他认证公司一样，必须通过英国认证服务局的资格认证，才有资格从事这些业务。

    英国政府认为，标准的自愿性质决定了标准类文件应由非政府机构直接管理。政府应管理涉及国家安全、人类健康等应由政府强制执行的法规类文件，涉及技术问题的自愿性标准应由协会来管理。为此，英国政府以皇家宪章和签订备忘录的形式确定了政府与BSI的法律关系。

    ①BSI的皇家宪章

    BSI的皇家宪章主要规定了BSI的独立法人地位、业务范围、董事会和会员的组成等。皇家宪章还特别规定，BSI的运营收入若有盈余，其盈余必须用于业务再投入，不得用于分红。规定的业务范围包括：研发、销售和推广标准，登记、批准和使用标准商标，从事系统评价服务、产品材料检验、测试和认证，以及培训等业务。

    ②BSI与政府签署的国家标准机构备忘录

    在BSI行使国家标准机构的职能上，英国政府采取签署备忘录的形式承认BSI的英国国家标准机构地位。双方本着平等、独立和服务于公共利益的原则，在备忘录中规定了BSI作为英国国家标准机构的责任和权利的同时，也规定了政府应尽的责任。实践证明，英国政府的这种管理模式取得了很好的成效。

    标准部的经营情况

    事实上，BSI在经营标准的过程中，也可带来一定的经济效益。2002和2003年BSI标准部的财务收入占了BSI整个集团收入的17%以上。